Домик на 90 дней или Проект закона об иностранцах Опции

[snoop]

Как уважаемые участники форума, в частности, счастливые владельцы недвижимости в Черногории оценят следующие выдержки из проекта закона "Об иностранцах"?

Статья 14
Иностранец, которому разрешён въезд в Черногорию без визы, может находиться в стране максимально 90 дней в течение полугода.
Полугодовой срок исчисляется с момента первого въезда в Черногорию.

Статья 15
Иностранцу разрешается свободный выезд из Черногории (комментарий: сейчас иностранцам с разрешением на временное проживание требуется выездная виза).

Статья 19
Въездная виза выдаётся на один или больше въездов в Черногорию.
Въездная виза выдаётся для туристических, личных, деловых и иных поездок.
Въездная виза выдаётся максимум на 1 год.
Непрерывное или прерывное нахождение иностранца в Черногории на основании визы не может быть больше 90 дней в течение шести месяцев, исчисляемых с момента первого въезда.

Статья 26
Пребывание иностранцев делится на:
- пребывание до 90 дней (с визой или без)
- временное проживание (более 90 дней)
- постоянное проживание

Статья 28
Первый запрос разрешения на временное проживания подносится в дипломатическое или консульское представительство Черногории за гарницей.
Иностранец, которому для въезда в Черногорию не нужна виза, может данный запрос поднести компетентному органу (комментарий: полиция).
К запросу иностранец должен приложить: паспорт; доказательства оправданности мотивов, по которым запрашивается разрешение на временное проживание.
Запрос на продление разрешения на временное проживание подносится не позднее, чем за 30 дней до окончания текущего разрешения.

Статья 29
Разрешение на временное проживание выдаётся на срок до 1 года.
Отметка о разрешении временного проживания вносится в паспорт иностранного гражданина. Паспорт должен действовать как минимум три месяца после окончания срока разрешения.

Статья 30
Разрешение на временное пребывание может быть выдано иностранцу в целях:
- трудоустройства и работы, осуществления хозяйственной или предпринимательской деятельности
- обучения, практики или повышения квалификации, участия в программах студенческого обмена или молодёжных программах
- сезонной работы
- воссоединения семей
- в других целях, в соответствии с законом или международным договором

Статья 31
Иностранцу может быть выдано разрешение на временное проживание, если он:
- имеет средства к существованию
- имеет медстраховку
- не имеет препятствий из статьи 37 настоящего Закона
- приложил доказательства об оправданности мотивов, по которым запрашивается разрешение на временное проживание.
К запросу о первом разрешении на временное проживание необходимо приложить справку о несудимости.

Статья 32
Временное проживание в целях трудоустройства, работы, хозяйственной или предпринимательской деятельности одобряется иностранцу:
- которому до этого выдано разрешение на работу или
- которому не нужно разрешение на работу, а он собирается работать более 30 дней (комментарий: речь о временных работниках на время туристического сезона)

Статья 34
Запрос на разрешение временного проживания в целях воссоединения семьи подносит иностранец – близкий родственник черногорского гражданина или иностранца, которому одобрено временное или постоянное проживание.

Статья 37
Иностранцу может быть отказано в разрешении на пребывание до 90 дней или на временное проживание, если:
- он работает без разрешения на работу
- находится в стране не по основаниям, ради которых получил разрешение на пребывание (проживание)
- угрожает общественному порядку или безопасности государства
При отказе устанавливаетя:
- срок, в течение которого иностранец обязан покинуть Черногорию (не более 30 дней)
- срок, на который ему запрещается в дальнейшем въезд в Черногорию
Отказ в пребыаании (проживании) вносится в паспорт.

Статья 39
Разрешение на постоянное проживание одобряется иностранцу, который:
- к моменту подачи запроса непрерывно проживал в Черногории на основании разрешения на временное проживание
- имеет разрешение на временное проживание и минимум три года состоит в браке с черногорским гражданином или постоянно проживающим иностранцем
- имеет черногорское происхождение или является близким родственником черногорского гражданина или постоянно проживающего иностранца
Постоянное проживание может также быть одобрено иностранцу, имеющему разрешение на временное проживания, без учёта срока такого проживания, если того требуют интересы Черногории, или из гуманитарных соображений.

Краткий комментарий: этот проект имеется в открытом доступе, но он явно не последний, сейчас идёт процесс корректировки в соответствии с требованиями ЕС. Главное, на что хочется обратить внимание: отсутствует возможность легализации иностранца в Черногории на основании владения недвижимостью…

[Gascogne]

Вообще, довольно странно, что неработающим богатеям и дистанционным работникам закрывают постоянное проживание в стране (никаких законных мотивов по ст. 30 для них нет).

С другой стороны, все кому надо, будут писать в мотивах осуществление предпринимательской деятельности, благо пока конторки типа "рога и копыта" там работают довольно беспроблемно.

[Nik]

Вообще, довольно странно, что неработающим богатеям и дистанционным работникам закрывают постоянное проживание в стране (никаких законных мотивов по ст. 30 для них нет).

На мой взгляд, это не совсем так. В последней редакции проекта Закона в статье 31 сказано буквально следующее:
Privremeni boravak, može se izdati strancu koji namjerava da boravi u Crnoj Gori, radi:
1)zaposlenja i rada, obavljanja privredne ili preduzetničke djelatnosti;
2)studiranja i školovanja, specijalizacije ili stručnog osposobljavanja, učestvovanja u programima međunarodne razmjene studenata ili drugim programima mladih;
3)sezonskog rada;
4)spajanja porodice, i
5)drugih opravdanih razloga, određenih zakonom ili međunarodnim ugovorom.
То есть в отличие от редакции проекта, приведённой Виталием, здесь, в частности в пункте 5, говорится:
Разрешение на временное пребывание может быть выдано иностранцу, который намеревается пребывать в Черногории для:
5) других оправданных причин, определённых законом или международным договором.
Этим пунктом законодатели оставляют «лазейку» для выпуска подзаконных актов и всевозможных разъяснений. Обычная законотворческая практика.
Поэтому, если в окончательную редакцию не будут внесены отдельные пункты, например – пребывание в творческой командировке или для лечения то, уверен, будет подзаконный акт, да не один.
В законодательстве некоторых стран ЕС, куда так стремится ЧГ, проживание без занятия рабочих мест и с наличием достаточных средств к существованию (например, счёт в банке) или с постоянным источником дохода извне, разрешено.
Во всяком случае, в законе явного запрещения выдачи разрешения на временное пребывание иностранцев, не претендующих на работу в Черногории, нет. И в случае принятия нынешней редакции закона, придётся пользоваться пунктом 5 статьи 31. А как доказывать наличие средств к существованию и места жительства в Черногории, покажут нам в подзаконных актах. Совершенно то же самое и в случае с постоянным пребыванием.

С уважением, Игорь.

[Nik]

Кстати, вот, к примеру, как черногорские законодатели поправились или их поправили.
Ранняя редакция:
Статья 39
Разрешение на постоянное проживание одобряется иностранцу, который:
- к моменту подачи запроса непрерывно проживал в Черногории на основании разрешения на временное проживание
Нынешняя редакция:
Stalno nastanjenje
Član 40
Stalno nastanjenje, može se odobriti strancu:
1.koji je do dana podnošenja zahtjeva za stalno nastanjenje boravio neprekidno pet godina na osnovu odobrenja za privremeni boravak…
Постоянное проживание
Статья 40
Постоянное проживание может быть одобрено иностранцу:
1. кто до дня предоставления требования на постоянное проживание находился беспрерывно пять лет на основании разрешения на временное нахождение…

Желание быть "святее Папы Римского" обойдётся нам, россиянам, боком. Туризм вряд ли пострадает, но желающим пожить на Адриатике нервы подпортят.